国家市场监督管理总局（下文简称“市场总局”）昨天上午正式揭牌，同日，市场总局官网同步上线。
新鲜出炉的市场总局官网，不仅明确了总局领导班子，还同步更新部分文件、公告、通告，其中数个都与食品行业密切相关。
中央关注“吃得放心”！
针对备受关注的食品监管问题，这些动向足以说明问题：
先是在今年3月，国务院总理代表国务院所做的 《2018年国务院政府工作报告》中就曾提到，将继续实施健康中国战略。同时创新食品药品监管方式，注重用互联网、大数据等提升监管效能，加快实现全程留痕、信息可追溯，让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网，让消费者买得放心、吃得安全；
国务委员王勇在4月10日的揭牌仪式中，再提“让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心”的质量安全底线；
市场总局局长张茅则在接受新华社专访时提出，在食品药品监管方面，进一步加大食品生产许可、食品经营准入“放管服”力度，加大特殊食品注册和备案工作改革力度，进一步完善药品、医疗器械审批与监督管理，实现食品药品行政许可不出家门就可领证，并再次表示，“让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心”……
此前针对大市场监管下的食品监管走向，业内人士曾有诸多疑惑，食谈君也曾多次采访相关专家予以探讨（点击前往阅读?市场总局深夜挂牌，食品监管还有几个待解问题丨或在“公共食谈”公众号下拉菜单“精彩回顾”中查看合辑）。目前看来，食品安全监管的重要地位不会改变，让群众“吃得放心”已成市场监管的基本底线，无论监管机构如何变革，这一底线不会动摇。
改革期间，特食不“地震”！
4月10日当天市场总局和国家药监局官网上线，并连续发布食品监管相关公告及通告。
国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局发布《关于做好机构改革期间食品药品监管工作的公告》。
公告称，在国家市场监督管理总局和国家药品监督管理局“三定”方案公布前，原国家食品药品监督管理总局承担的食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品的审评审批、监督检查、检验检测、稽查执法、投诉举报、信息公开等事项仍按原有规定办理；各类批件、证书、文书等暂沿用原有格式，所使用的业务印章和文本格式暂不改变、办理程序暂不改变。机构改革到位后，有关事项另行告知。
此前食谈君的相关文章也曾多次提及业界对“大监管”体系下的食品监管、尤其是特殊食品监管的一些忧虑，并多次与中国人民大学公共管理学院教授、国发院研究院刘鹏就相关问题进行探讨。
就这份公告来看，目前的趋势与此前刘鹏的判断基本一致：在机构改革的过程中，食品监管应该不会产生大的“地震”，尤其是业界最为关心的特殊食品的注册、备案制，也将继续延续。并且，目前看来，其进程虽然或因机构改革出现一定程度的放缓，但应该不影响整体发展趋势。
中国营养保健食品协会秘书长刘学聪则在署名文章中表示，该公告明确机构改革期间食品监管工作仍按照原有规定办理，婴幼儿配方乳粉等特殊食品审评审批继续推进，这对申报企业是积极的信号。但是，基于婴配乳粉已经批准的配方数量，未批准企业规模以及注册申报资料质量等考虑，在注册管理办法框架下，有关标准将会提高，如“三力”证明、上市销售证明等。
此外，他还透露，配方注册变更工作方案已经基本成熟，并将公布。
直销or传销更明确，保健食品受益
目前市场总局官网公布的四个文件中，与保健食品行业发展息息相关的《国家市场监督管理总局关于进一步加强直销监督管理工作的意见》及《国家市场监督管理总局关于进一步加强打击传销工作的意见》赫然在目。
刘学聪此前曾对食谈君表示，尽管我国特殊食品拥有6000亿左右的市场潜力，尤其是保健食品发展势头强劲，但是也存在一些问题和不足。比如欺诈和虚假宣传问题严重，功能科学评价的争议长存，违法营销带来的社会问题等。
这其中，保健食品由于长期存在会销现象，直销与传销的边界不清，造成了社会对保健食品行业的一些负面印象，也限制了合法企业的正常发展。两份相关《意见》出台后，有望进一步划清直销与传销间的界限，促进行业良性发展。
值得注意的是，市场总局成立后发布的1号、2号通告都是关于食品抽检情况的。与上述《意见》结合起来可以看出，市场总局成立初期，希望能够通过一系列动作，进一步整肃行业风气。
总而言之，市场总局正式挂牌后的一系列动作，都预示着食品监管仍将是监管部门的关注重点，监管部门也已经注意到了业界包括特殊食品注册、备案制如何推进的一系列问题，并且给予回应。
目前看来，食品监管政策短时间内不会出现太大变动，大家可以先把心放到肚子里。
