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湖北省双低油菜产业发展实施方案(2011-2015年)(鄂政办发〔2010〕105号)

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-02-22  来源:湖北省人民政府办公厅
核心提示:加快双低油菜产业发展,是培植农业经济增长点的一项重要措施之一。为了进一步推进我省双低油菜产业发展,湖北省人民政府办公厅特制定湖北省双低油菜产业发展实施方案(2011-2015年)。
  各市、州、县人民政府,省政府各部门:
 
  《湖北省双低油菜产业发展实施方案(2011-2015)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合本地实际,认真组织实施。
 
  二○一○年十月十二日

 
  湖北省双低油菜产业发展实施方案(2011-2015年)
 
  加快双低油菜产业发展,是培植农业经济增长点的一项重要措施之一。为了进一步推进我省双低油菜产业发展,特制定本方案。
 
  一、指导思想与发展目标
 
  (一)指导思想。
 
  以科学发展观为指导,以创建双低油菜品牌为基础,以推进油菜产业化为重点,以促进油菜籽加工增值为动力,以增强我省油菜产品市场竞争力为核心,积极培育市场,引导低芥酸菜籽油消费,增强人民群众身体健康,促进企业增效和农民增收,推动我省油菜产业健康快速持续发展。
 
  (二)发展目标。
 
  到2015年,全省油菜种植面积达到1900万亩,其中,双低标准的油菜种植面积达到950万亩以上;油菜籽单产达到140公斤/亩,总产达到266万吨,符合双低标准的油菜籽133万吨,总产值500亿元。双低油菜示范区农民因种植双低油菜每人每年平均增加纯收入67元。
 
  二、区域布局与发展重点
 
  (一)区域布局。
 
  1、江汉平原双低油菜主产区。该区域包括天门、仙桃、监利、荆州、江陵、公安、石首、当阳、枝江、松滋、洪湖、潜江、应城、汉川、云梦、孝南、黄陂、新洲等县市区。
 
  2、鄂东南双低油菜主产区。该区域包括黄梅、武穴、浠水、麻城、鄂州、阳新、大冶、咸安、赤壁等县市区。
 
  3、鄂中北双低油菜主产区。该区域包括沙洋、钟祥、东宝、京山、宜城、老河口等县市区。
 
  (二)建设重点。
 
  1、双低油菜新品种选育与良种繁殖体系建设。以国家油菜工程技术发展中心、华中农业大学、中国农科院油料作物研究所等单位为核心,建设双低油菜新品种育种体系,开展适合机械化生产的双低、高抗、高产、高效的油菜新品种的选育与示范。以湖北省优质油菜良种繁育中心、湖北省种子集团总公司等单位为重点,建设双低油菜良种繁殖体系,开展双低油菜种子标准化生产。2015年前,建立双低油菜标准化生产繁殖区10万亩,年产符合标准的双低油菜种子500万公斤,为双低油菜生产提供充足合格的种子。
 
  2、双低油菜标准化技术示范体系建设。实行统一供应双低优良品种种子,连片种植、整县推进。大力推广优质高产高效技术,确保示范区生产出的双低油菜商品菜籽油符合标准要求,为创建双低油菜产品品牌提供质量保障。
 
  3、双低油菜加工示范体系建设。组织湖北奥星、湖北洪森天利等一批油菜加工龙头企业开展双低油菜加工示范。一是加快创建低芥酸菜籽油品牌;二是开展双低油菜饼粕精深加工,开发高端产品,延长加工产业链,促进油菜加工增值。引导相关企业在鄂东南建立加工厂,带动鄂东南双低油菜产业加快发展。
 
  三、技术措施与政策保障
 
  (一)开展双低油菜标准化技术示范。
 
  组织双低油菜标准化生产示范县市区、相关种子企业和双低油菜加工企业参加,开展双低油菜标准化技术示范。实行统一种子质量检测,统一标准确定主导双低油菜品种,统一供应种子、集中连片种植,统一生产技术规程,统一订单收购加工、创建低芥酸菜籽油品牌。
 
  (二)积极推广新品种新技术。
 
  大力推广抗倒伏、抗裂荚、株型紧凑、适宜机械化生产的优质、高产、高效的双低油菜新品种。积极推广优质、高产、高效新技术。一是示范推广免耕直播等轻简化高产高效栽培技术,提高劳动效益;二是推广双低油菜“一菜两用”技术,增加农民收入;三是开展双低油菜高产创建。应用高产品种,集成高产技术,提高油菜产量。四是推广油菜全程机械化生产技术,积极示范应用油菜直播机和油菜收割机,实行农艺和农机配套,降低油菜生产成本,提高油菜生产效率。
 
  (三)推进双低油菜精深加工。
 
  组织湖北省油菜产业化战略联盟企业,订单收购油菜籽,对双低油菜籽实行优价收购,提高农民收入。大力推进低芥酸菜籽油的加工和低硫苷菜籽饼的精深加工,促进双低油菜产业的加工增值,增加企业经济效益,推动双低油菜产业健康快速发展。
 
  (四)培植双低油菜品牌与市场。
 
  组织开展质量检测和评审,通报双低油菜种子、双低油菜籽和低芥酸菜籽油等质量达标情况。重点宣传培植湖北压榨型非转基因低芥酸菜籽油,打造一批知名品牌。通过新闻媒体,宣传普及低芥酸菜籽油的营养保健知识,引导消费低芥酸菜籽油,带动双低油菜生产。积极组织加工企业的低芥酸菜籽油进入大型连锁超市,参加有影响的农产品和食品博览会,扩大消费群体,提高企业产品市场占有率。
 
  (五)建立双低油菜产业技术支撑体系。
 
  成立以傅廷栋院士为组长的湖北省双低油菜产业技术专家小组。专家组的主要任务是修改和审定湖北省双低油菜产业发展实施方案,双低油菜良种繁育技术规程,双低油菜标准化保优生产示范技术规程,低芥酸菜籽油加工生产示范技术规程等;开展双低油菜项目评审、技术培训和技术指导,及时研究解决双低油菜生产中的重大技术难题;制定油菜自然灾害的应急预案,为我省发展双低油菜产业提供技术支撑。
 
  (六)加大对双低油菜产业的投入。
 
  从2011年起,省政府设立双低油菜产业发展专项资金每年2000万元,主要用于双低油菜新品种的研发与示范,双低油菜良种繁育隔离与保纯技术示范,双低油菜标准化技术示范,双低油菜精深加工技术示范,双低油菜技术支撑体系,双低油菜品牌与市场培育、食品博览会等品牌与市场建设。
 
  各油菜主产区县(市、区)要安排专项资金支持双低油菜生产;双低油菜标准化示范县(市、区)要从中央下拨的油料大县奖励资金中,安排30%以上资金支持双低油菜统一供种和技术示范,推动双低油菜产业发展。
 
  (七)切实加强领导。
 
  各级人民政府要把发展双低油菜产业,作为转变农业发展方式,促进农村经济发展的一项重要措施来抓,认真制订当地双低油菜产业发展实施方案,切实加强组织领导。各级农业部门要把发展双低油菜产业列入重要的议事日程,细化目标任务,加强部门配合,搞好协调服务,强化技术指导和检查督办,促进我省从油菜大省转变为油菜经济强省。
 
 
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