截止至发稿,《大三定》仍未对外公开发布。
不过,就在近日,市场总局官方网站进行了一系列内容更新,恰恰印证了此前的消息。
更为重要的是,总局已经明确,现任国家市场兼顾管理总局副局长、党组成员孙梅君将分管特殊食品安全监督管理司。
不放过一个企业、一个产品、一个广告、一个会销
“各地要制定翔实的排查计划,一个企业、一个产品、一个广告、一个会销都不放过。”
“要查办一批有影响的案件,这是政府和部门动真碰硬的表现。案件要处罚到人,只有让违法者付出付不起的代价,才能形成有效震慑。”
这是时任原CFDA副局长、党组成员、食品安全总监的孙梅君在2017年9月4日全国食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作电视电话会议上的着名讲话。
事实上,除了分管特殊食品安全监督管理司,今后,孙梅君还将分管食品安全协调司、食品生产安全监督管理司、食品经营安全监督管理司、食品安全抽检监测司。
此外,她还身兼“联系国家中药品种保护审评委员会、中国营养保健食品协会、中国食品药品企业质量安全促进会”等职责。
特食司司长人选即将揭晓
事实上,这涉及到下一级的三定方案,我们称其为《小三定》。
据内部消息,特殊食品安全监督管理司司长将由原工商系的领导担任。
保健食品仍是“关键少数”
日前市场总局发布的《2018年上半年市场环境形势分析》提出——
“围绕食品药品和医疗器械准入,深化食品生产许可制度改革和特殊食品审评审批制度改革,加快创新药、临床急需用药和进口药品上市。”
“食品领域准入改革不断深化。……在审注册保健食品申请数由2016年的1万余件降至目前的8000余件。”
可见保健食品作为特殊食品的一个重要子类,也在“深化改革”的序列中,结果还像薛定谔的猫,我们一起等待打开盒子的那一天。
不过,由于特殊食品监督执法须具备专业性,保健食品监管是暂由省级药品监管机构负责,还是直接一步到位由市场监管局负责,目前尚无法确定。
保健食品是食品安全治理的“关键少数”,制约其发展的紧要问题很多,诸如产品科学体系不健全、企业诚信守法观念和质量安全意识淡漠、市场秩序混乱安全隐患失察等,这些才是新常态下政府监管的重心。