为全面了解小麦生产和市场价格变化情况，把握后期价格走势，根据国家发改委《关于开展小麦市场情况调查的通知》，6月25日至7月1日，山东省莒南县发展改革局组织人员，深入莒南2家粮食企业和道口镇座花堂村、相邸镇坡木村2个乡镇的2个村民小组及其2个种粮农户，采用走访、座谈、调查问卷方式对其2019年小麦市场情况进行了专项调查。
调查显示，2019年莒南县小麦播种面积为45万亩，预计平均亩产为848.6斤，同比增产104.6斤。今年小麦受干旱、病虫害等影响小，籽粒饱满，质量较好，总体上达到国家三等以上标准。
莒南县小麦种植面积丘岭占70%，平原占30%，调查的两个乡镇分别位于东部和西部。今年莒南县小麦普遍比去年增产。其主要原因：一是去年冬小麦播种以来雨水调和，降水量较常年略多，在小麦返青、拔节、抽穗、扬花、灌浆等生长关键期均出现有效降水，小麦没有遭到旱情，这是造成今年小麦增产的最重要因素；二是今年小麦病虫害也轻于常年。条锈病没有大范围爆发，在小麦灌浆期等小麦产量形成的关键时期，气温适宜，干热风对小麦的危害较常年轻，保证了小麦灌浆充足，籽粒饱满，收获期天气基本晴好，没有遇到阴雨天气，收获后脱粒的小麦能够及时晾干，基本没有小麦穗芽的情况。
从调查涉及的镇、村及农户情况来看，今年小麦平均亩产量与去年相比增长31.03%，小麦上市均价为1.065元/斤，略低于与去年（1.09元/斤）的价格水平。粮食企业的开称收购均价为1.135元/斤，后期小麦收购价格略降，目前的小麦价格为每斤1.12元。调查的农户今年已出售小麦4000斤，去年同期出售小麦4200斤。由于今年小麦品质好于去年，农户有卖陈粮存新粮的意愿。由于今年国家再次下调了小麦最低收购价，也降低了农户对小麦价格的心理预期。今年新麦价格略低于去年，农户对此价格不太满意，预测后期小麦价格将会上涨，所以惜售心理较浓。
针对中储粮莒南分库、玉皇粮油有限公司2家粮食企业的调查数据显示，今年小麦开秤均价为1.135元/斤，与去年同期相比下降1.73%，目前小麦收购均价为1.12元/斤。中储粮莒南分库是小麦托市收购单位，由于新麦开称收购以来小麦市场价格处于托市上方，所以未启动托市收购。截至目前，两家企业新小麦收购量为27000吨，已完成收购计划（29000吨）的96.55%，比去年同期的28000吨相比减少3.57%。中储粮临沂直属库莒南分库库容已满，完成了收储任务，玉皇粮油公司新麦收购也已接近尾声，后期将根据生产及库存情况随用随购。
市场各方对今年后期小麦价格走势预测
村民小组及农户：对今年小麦的价格满意度中等偏下，认为保本的出售价格不能低于1元/斤，期望售价达到1.2元/斤。大部分农户看涨小麦预期价格，将小麦晾晒后，暂时归仓储存，待高价出售。
粮食企业：一是今年小麦质量普遍好于去年，容重较高，水分不大，基本都能到到国家三等麦标准，今年小麦收储顺利，价格平稳，一个月的时间就基本完成了收储计划。因七、八、九三个月是面粉需求淡季，后期随着面粉企业开工率增加，小麦用量也会增加，预计四季度小麦价格会有所上涨，但涨幅不会太大，毕竟今年新麦普遍增产，而需求变化不大。而作为国家最低收购价指定收购点的中央储备粮临沂直属库莒南分库，今年开秤价格为1.14元，今年小麦收购价格总体平稳，预测后期小麦价格弱势趋稳运行。
莒南县发展改革局在调查中发现了存在的问题并提出了建议：
一是农民要根据国家政策的变化合理调整种植结构，按市场需求种植质优价高的品种，扩大优质小麦的种植面积，努力提高科学种田水平，争取小麦优质增产增效。
二是粮食种植要在稳定产量的前提下，尽量降低生产成本。有关部门应加大对农资价格的调控，最大限度地遏止农资价格过快上涨。通过土地流转等方式形成规模化种植，以降低生产成本。
三是农民要根据自身存储条件、资金状况和国家临储收购政策，灵活把握粮食销售策略，选择合适的时机售粮，尽可能增加售粮收入。
四是根据粮价行情合理调整种植结构，有计划地减少粮食种植面积，让粮食供求平衡，使得粮价趋于稳定，有利于农民增收。
五是国家要通过大力发展订单农业和种粮补贴等系列政策的调控，继续实行小麦最低保护价及小麦托市收购政策，保持粮食价格的稳定，有计划地来调节粮食生产，保护农民种粮积极性。
六是继续加大对水利基本建设资金的投入，增强农业抗旱防涝能力，促进粮食增产丰收。
七是农业、气象等部门加大对农作物病虫害、恶劣天气等的预测预报，指导农民科学防灾减灾，提高抵御自然灾害的能力。
（莒南县发展改革局 孙晓红、刘少军 ）
