基地建设指标表
序号 | 指标名称 | 单位 | 2018年 基准值 | 2020年预期值 | 2021年预期值 | |
1 | 废弃物产生总量 | |||||
快递包装废弃物(西安) | 万吨 | 5.5 | 7 | 10 | ||
农林废弃物 (鄠邑、周至) | 农作物秸秆 | 万吨 | 100 | 105 | 110 | |
废旧农膜 | 万吨 | 0.288 | 0.29 | 0.3 | ||
报废汽车 | 万辆 | 6 | 7 | 9 | ||
2 | 基地收处量 | |||||
快递包装废弃物 | 万吨 | - | 3 | 7 | ||
农林废弃物 | 农作物秸秆 | 万吨 | 37.86 | 40 | 44 | |
废旧农膜 | 万吨 | 0.05 | 0.055 | 0.06 | ||
报废汽车 | 万辆 | 3 | 3.3 | 3.5 | ||
3 | 废弃物综合利用量 | |||||
快递包装废弃物 | 万吨 | - | - | - | ||
农林废弃物 | 农作物秸秆 | 万吨 | 28.80 | 32 | 38 | |
废旧农膜 | 万吨 | 0.0213 | 0.03 | 0.05 | ||
报废汽车 | 万辆 | 3 | 3.3 | 3.5 | ||
4 | 废弃物综合利用率(占收处量) | |||||
快递包装废弃物 |
| - | - | - | ||
农林废弃物 | 农作物秸秆 | % | 76 | 80 | 86 | |
废旧农膜 | % | 42 | 55 | 83 | ||
报废汽车 | % | 100 | 100 | 100 | ||
5 | 废弃物无害化处置和综合利用技术研发及推广占基地总产值比重 | % | / | 10 | 15 | |
6 | 废弃物无害化处置及综合利用领域实施科技成果转化项目 | 个 | 3 | 6 | 10 | |
7 | 培育废弃物无害化处置及综合利用领域重点企业 | 个 | 16 | 25 | 40 |
领域方向 | 序号 | 具 体 任 务 | 责任单位 | 完成时限 |
基地规划布局 | 1 | 编制完成《西安市资源循环利用基地建设规划》,并将大宗固废综合利用基地纳入全市资源循环利用基地建设规划。 | 市发改委 | 2020年12月 |
2 | 依托现有产业基础,在我市西南片区统筹布局快递包装废弃物、报废汽车、建筑垃圾、污泥、农作物秸秆(果枝)等固体废弃物综合利用重点项目,推动固体废弃物综合利用产业集群发展。 | 市商务局 市城管局 市水务局 市农业农村局 市邮政局 长安区政府 鄠邑区政府 周至县政府 西咸新区管委会 高新区管委会 | 2021年10月 | |
快递包装废弃物综合利用 | 3 | 在具备条件的高校校园、大型社区快递网点率先设置包装废弃物绿色回收装置。设立绿色回收基金,以电子券、积分及类似方式鼓励消费者主动参与回收。到2021年,全市85%以上快递网点合理配置包装废弃物回收装置。 | 市邮政局 相关区县、开发区 | 2021年10月 |
4 | 以中通快递西北(西安)电商快递物流产业园建设为核心,打造快递包装废弃物资源回收利用示范基地,争取将示范基地作为绿色物流业发展的重点项目加快推进。 | 市邮政局 鄠邑区政府 | 2021年10月 | |
5 | 研究制定快递业绿色包装“西安标准”,开展快递业绿色包装行动,减少过度包装、重复包装。 | 市邮政局 市市场监管局 | 2021年10月 | |
6 | 在品牌快递企业中开展循环中转袋(箱)全面替代一次性塑料编织袋试点工作,到2021年,全市快递企业循环中转袋使用率达到90%以上。 | 市邮政局 | 2021年底 | |
7 | 研究制定关于促进快递业绿色包装和包装废弃物循环利用财政支持政策。 | 市邮政局 市发改委 市财政局 | 2021年6月 | |
快递包装废弃物综合利用 | 8 | 打造绿色包装研发中心,引进包装品设计企业和研发机构,鼓励快递行业协会、各龙头快递企业深入参与绿色包装设计及二次回收利用翻新包装的研发工作,对取得重大技术突破的研发项目给予资金奖励。 | 市邮政局 市科技局 市财政局 | 长期开展 |
报废机动车、废弃共享单车处置及资源再利用 | 9 | 依托鄠邑区西安汽车零部件产业园,促进“报废汽车回收拆解—旧零部件再利用再制造—标准化管理—市场化销售”为一体的报废汽车循环经济产业发展,到2021年,基地报废汽车拆解能力达到3.5万辆/年,报废汽车回收、拆解、再利用、再制造产业集群初步形成。 | 市商务局 鄠邑区政府 | 2021年底 |
10 | 加强废弃共享单车清运回收管理工作,支持并指导再生资源回收企业回收废弃单车。 | 市城管局 市交通局 市商务局 | 2021年底 | |
建筑垃圾 资源化利用 | 11 | 加大建筑垃圾资源化利用科技研发和应用示范力度,支持资源化利用企业技术进步,推动产品结构优化升级。 | 市住建局 市科技局 市城管局 | 长期开展 |
12 | 建立完善《建筑节能新材料推广目录》,积极推广建筑垃圾再生新产品,引导企业申请绿色建材产品评价标识。 | 市住建局 | 长期开展 | |
13 | 在鄠邑区、周至县、西咸新区建设4~6处年处置能力100万吨以上的建筑垃圾资源化再利用项目。到2021年,我市西南片区建筑垃圾处置能力达到1000万吨/年,资源化率达到70%。 | 市城管局 鄠邑区政府 周至县政府 西咸新区管委会 | 2021年底 | |
污泥综合 利用处置 | 14 | 在长安区、鄠邑区、周至县、沣西新城等基地辐射范围建设4~5个污泥处置重点工程,实现基地污泥处置能力达到1200吨/日以上。 | 市水务局 长安区政府 鄠邑区政府 周至县政府 西咸新区管委会 | 2021年底 |
农林固体废弃物综合利用 | 15 | 依据农作物秸秆(果枝)产生量,按照合理半径规划建设标准化收储点。长安区、鄠邑区、周至县秸秆(果枝)生产量较大的部分行政村,依托相关项目资金支持,建设标准化收储点,不断提升农作物秸秆(果枝)多种利用产业化水平。 | 市农业农村局 长安区政府 鄠邑区政府 周至县政府 | 2021年底 |
农林固体废弃物综合利用 | 16 | 在鄠邑区、周至县范围内,建设1~2个果枝粉碎综合利用示范项目。 | 市农业农村局 鄠邑区政府 周至县政府 | 2021年底 |
17 | 以鄠邑区和周至县为试点,开展残菜瓜蔓秸秆综合利用和农膜回收示范村建设,到2021年底,各推广实施示范村4个。 | 市农业农村局 鄠邑区政府 周至县政府 | 2021年底 | |
18 | 加大科技投入与技术创新力度,重点扶持废旧农膜回收加工利用、生物可降解地膜应用试验等关键技术创新。 | 市农业农村局 市科技局 | 2021年底 | |
19 | 结合我市实际,在中央和省上相关政策的基础上,探索建立以奖代补、贷款贴息等措施,加大对废旧农膜回收加工企业支持。 | 市农业农村局 市财政局 | 2021年底 | |
政策支持 | 20 | 规范建筑垃圾、报废汽车、快递包装废弃物等资源回收利用行业秩序,明确行业规范条件和项目审批程序。 | 市城管局 市商务局 市邮政局 | 2021年底 |
21 | 积极落实国家再生资源回收和综合利用等税收优惠政策,简化申报流程,加强政策宣传,提升政策执行质效。 | 市税务局 | 长期开展 | |
22 | 每年统筹现有相关专项资金,对基地范围内符合条件的基础设施工程和大宗固废综合利用重点支撑项目予以奖补支持。 | 市财政局 市发改委 | 2021年底 | |
23 | 利用现有资金渠道扶持大宗固废回收、综合利用重点项目,积极主动争取国家和省上给予更多的政策支持和资金补助。 | 市发改委 市城管局 市农业农村局 市商务局 市水务局 市邮政局 市财政局 | 长期开展 | |
24 | 将资源再生产品列入政府采购目录,鼓励政府和社会公众优先选购资源循环利用产品,加快形成资源循环利用产业发展的需求拉动机制。 | 市发改委 市机关事务中心 | 长期开展 |
附件2
西安市大宗固体废弃物综合利用基地建设重点项目
序号 | 项目名称 | 建设内容及规模 | 项目性质 | 利用 废弃物 | 建设地点 | 项目效益 | 建设年份 | 承建单位 | 总投资 (万元) | |
合计项目(16个) | 163156 | |||||||||
一、大宗城镇新型废弃物综合利用重点项目(14个) | 158056 | |||||||||
(一)快递包装废弃物综合利用项目(3个) | 26000 | |||||||||
1 | 快递包装废弃物资源回收利用示范基地建设项目 | 以沣京工业园区中通快递西北(西安)电商快递物流产业园为主体,打造集快递废弃物统一回收、统一处置和回用为主的新型城市大宗废弃物综合利用闭环链条,建设内容主要包括回收分拣区、回收加工区、成品区、产品研发和推广中心。 | 策划 项目 | 快递包装废弃物 | 鄠邑区 沣京 工业园区 | 预计年回收利用快递包装盒1000万个 | 2019—2021 | 中通快递西北(西安)电商快递物流产业园 | 5000 | |
2 | 快递废弃物回收逆向物流体系建设项目 | 主要建设内容包括回收网点标准化建设、废弃物逆向物流集散中心及电子信息服务平台(包括APP系统)等。 | 策划 项目 | 快递包装废弃物 | 根据需求,在大型社区和高校校园建设布点 | 将网点回收的快递包装废弃物统一收集、运输和回收,提高快递包装废弃物回收率 | 2019—2021 | 快递网点、近邻宝、菜鸟驿站等 | 2000 | |
3 | 年产30万吨再生纸板生产线技改扩建项目 | 扩建30万吨废弃纸板、纸盒、纸箱再利用生产线,建设日处理能力2万吨污水处理厂,总建筑面积32508平方米。 | 在建 项目 | 纸箱、纸盒及生活废纸 | 鄠邑区 渭丰镇 元凤村 | 扩建后实现年处理生活废纸、包装纸箱45万吨 | 2020—2021 | 西安渭丰纸业有限公司 | 19000 | |
(二)报废汽车回收拆解项目(1个) | 18706 | |||||||||
4 | 陕西省报废汽车回收拆解中心建设项目 | 项目建设内容包括生产主厂房、生产副厂房、综合办公楼及餐厅、门房、地面停车场、拆解物堆放处等。 | 在建 项目 | 报废汽车、金属废弃物 | 鄠邑区 沣京 工业园区 | 年拆解能力达到3.5万辆 | 2018—2020 | 陕西省报废汽车回收拆解有限公司 | 18706 | |
(三)建筑垃圾资源化再利用项目(7个) | 73000 | |||||||||
5 | 鄠邑卫龙建筑垃圾资源化再利用项目 | 项目占地130亩,建设100万吨建筑垃圾资源化再生利用生产线,对建筑垃圾分类分级破碎、筛分,生产可取代天然石的骨料等再生建材。 | 在建 项目 | 建筑垃圾、拆迁废弃物 | 鄠邑区 五竹镇 | 预计年处理建筑垃圾100万吨 | 2018—2020 | 西安龙创建筑科技有限公司 | 10000 | |
6 | 西安东正建材有限公司建筑垃圾资源化再利用项目 | 建设100万吨建筑垃圾资源化再生利用生产线,对建筑垃圾分类分级破碎、筛分,生产可取代天然石的骨料等再生建材,实现建筑垃圾的循环利用。 | 在建 项目 | 建筑垃圾、拆迁废弃物 | 周至县 终南镇 | 预计年处理建筑垃圾100万吨 | 2019—2020 | 西安东正建材有限公司 | 8000 | |
7 | 陕西汉秦再生资源利用有限公司建筑垃圾资源化再利用项目 | 规划198亩,建设150万吨建筑垃圾资源化再生利用生产线,对建筑垃圾分类分级破碎、筛分,生产可取代天然石的骨料等再生建材。 | 在建 项目 | 建筑垃圾、拆迁废弃物 | 沣西新城 八里庄村 | 预计年处理建筑垃圾150万吨 | 2019—2020 | 陕西汉秦再生资源利用有限公司 | 10000 | |
8 | 陕西弘伟生态环保有限公司建筑垃圾资源化再利用项目 | 占地176亩,建设建筑垃圾资源化再生利用生产线,对建筑垃圾分类分级破碎、筛分,生产可取代天然石的骨料等再生建材。 | 建成 项目 | 建筑垃圾、拆迁废弃物 | 沣东新城 斗门街办 | 年处理建筑垃圾150万吨 | 2018—2020 | 陕西弘伟生态环保有限公司 | 10000 | |
9 | 周至县年处理100万吨建筑垃圾综合利用扩建(二期)项目 | 占地83.8亩,建设再生混凝土生产线1条,再生砂浆生产线1条,建设再生砖养护房及自动码垛1套,0.02目粉煤灰替代品研磨生产线1套。 | 在建 项目 | 建筑垃圾、拆迁废弃物 | 周至县 终南镇 | 预计年处理建筑垃圾100万吨 | 2020—2021 | 西安东正建材有限公司 | 10000 | |
10 | 周至县建筑垃圾资源化利用项目 | 占地113亩,建设建筑垃圾破碎生产线、自动环保砖生产线等。 | 在建 项目 | 建筑垃圾、拆迁废弃物 | 周至县 楼观镇 | 预计年处理建筑垃圾300万吨 | 2020—2022 | 西安周杭环建科技发展有限公司 | 15000 | |
11 | 周至县金鑫圆建筑材料有限公司建筑垃圾资源循环再利用项目 | 占地60亩,建筑面积5582平方米。新建建筑垃圾破碎生产线、自动环保砖生产线、再生骨料稳定土拌合站各1条。 | 在建 项目 | 建筑垃圾、拆迁废弃物 | 周至县 司竹镇 | 预计年处理建筑垃圾200万吨 | 2019—2020 | 周至县金鑫圆建筑材料有限公司 | 10000 | |
(四)污泥处置项目(1个) | 38249 | |||||||||
12 | 西咸新区污泥处理处置项目 | 对城市污水处理厂污泥资源化利用,近期处理规模600吨/日,远期处理规模增加至1100吨/日。 | 拟建 项目 | 城市污水处理厂污泥 | 沣西新城 大王街道 | 对污水处理厂产生的市政污泥实现减量化、无害化、资源化与稳定化处理 | 2020—2021 (近期) 2021—2025 (远期) | 中铁水务有限公司 | 38249 | |
(五)废旧塑料回收再利用项目(2个) | 2101 | |||||||||
13 | 废弃塑料回收处理生产线建设项目 | 项目总建筑面积1351平方米,其中标准化生产车间365平方米,机械房183平方米,粉碎塑料进料棚183平方米,包装车间、成品库房366平方米,其他附属设施354平方米,购置安装废弃塑料粉碎设备、清洗包装设备及其他配套生产设备。 | 在建 项目 | 废旧塑料 | 周至县 | 预计年利用废旧塑料10万吨 | 2019—2021 | 周至县环嘉再生资源科技有限公司 | 1000 | |
14 | 综合回收利用废弃塑料技改扩建项目 | 建设车间1000平方米,购置相关机器设备。 | 在建 项目 | 废旧塑料 | 周至县 | 预计年利用废旧塑料3万吨 | 2019—2020 | 周至县宏利塑料制品有限公司 | 1101 | |
二、大宗农林固体废弃物综合利用重点项目(2个) | 5100 | |||||||||
15 | 果枝粉碎综合利用项目 | 以鄠邑区和周至县葡萄、猕猴桃主产区为核心,以果树、苗木残枝为对象,开展果枝粉碎综合利用,主要建设内容为购买果枝粉碎机。 | 策划 项目 | 葡萄及猕猴桃果枝 | 鄠邑区 周至县 | 促进果枝综合利用覆盖鄠邑区和周至县大中型果园 | 2019—2021 | / | 5000 | |
16 | 残菜瓜蔓秸秆综合利用及农膜回收试点示范村项目 | 主要内容包括示范推广新型降解膜地膜和厚度合规地膜、示范推广残菜瓜蔓堆肥腐熟技术、引进残菜瓜蔓秸秆综合利用及废旧农膜回收机械、加强场地硬化和实施规范化管理。拟推广20个村,每个村补助50万元,总面积1万余亩。 | 在建项目 | 菜瓜蔓秸秆综合利用及农膜 | 鄠邑区 | 预计年处理残菜瓜蔓秸秆10万吨、废旧农膜50万公斤 | 2019—2020 | 鄠邑区蒋村镇同兴村股权经济合作社、玉蝉街道三旗村股权经济合作社 | 100 |