安徽省农业农村厅关于印发2021年农业转基因生物监管工作方案的通知 (皖农科函〔2021〕342号)

各市、县（市、区）农业农村局：

 

    为贯彻中央经济工作会议关于“尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用”的决策部署，落实《农业农村部办公厅关于印发2021年农业转基因生物监管工作方案的通知》（农办科﹝2021﹞4号）要求，根据《生物安全法》《种子法》《农业转基因生物安全管理条例》等法律法规，我厅制定了《2021年农业转基因生物监管工作方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

 

                                                                                                                                                                                                                  安徽省农业农村厅

 

                                                                                                                                                                                                                        2021年4月6日

 

 

    2020年，全省各级农业农村部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓农业转基因生物监管，全面完成各项监管任务，农业转基因生物监管工作取得实效。为做好2021年农业转基因生物监管工作，制定本方案。

 

    一、工作思路

 

    认真贯彻2020年中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议及省委农村工作会议精神，严格落实《生物安全法》《种子法》《农业转基因生物安全管理条例》等法律法规，坚持“两手抓”“两促进”，既要加快推进生物育种研发应用，又要依法依规严格监管，严肃查处非法制种、知识产权侵权等违法违规行为，保障农业转基因研发应用健康有序发展。

 

    二、工作目标

 

    全省农业转基因监管体系队伍不断健全，监管能力不断提升，农业转基因研究、试验、生产、经营、进口、加工活动规范有序。各市、县（市、区）农业农村部门的年度工作目标是：积极推动农业转基因监管纳入政府议事日程，将支持农业转基因生物安全事业发展的相关支出列入政府预算；通过书面形式明确辖区内农业转基因监督检查、行政许可、行政执法、科普宣传等职责分工；印发农业转基因监管方案；指导从业主体办理农业转基因生物加工许可证，依法开展农业转基因生物加工审批和监管；对辖区内农业转基因研究试验和农业转基因加工企业现场检查覆盖率100%（市、县级农业农村部门对农业转基因加工企业现场检查覆盖率分别为按季、月度达到100%）；对涉农科研育种单位试验基地和南繁育种基地抽样检测覆盖率100%。

 

    三、工作重点

 

    （一）压实主体责任。农业转基因相关从业者承担农业转基因生物安全管理责任。各级农业农村部门要通过召开行政指导会、监督检查、政策法规培训、约谈等方式，督促农业转基因相关从业者落实主体责任，强化从业主体自我约束和管理。研发单位应成立农业转基因生物安全小组，单位法定代表人要切实担负起监管的法定责任，落实安全小组审查、监督、检查、报告等职责；健全从实验室到田间试验的各项管理制度，严格落实监管措施。种子生产经营单位应加强对制种亲本的管理，建立健全档案，确保源头和流向可追溯，严防非法生产经营转基因种子。

 

    （二）加强研究试验监管。对农业转基因研发单位全覆盖检查，严查中间试验是否依法报告，环境释放和生产性试验是否依法报批，基因