甘肃省农业农村厅发布甘肃省2021年农业转基因生物监管工作方案

为做好2021年农业转基因生物安全监管工作，防止非法转基因农作物扩散，促进农业转基因研究与应用健康发展，制定本方案。

 

 

    严格按照《种子法》《农业转基因生物安全管理条例》等法律法规和农业农村部《2021年农业转基因生物监管工作方案》要求，严厉打击非法研究、试验、制种、经营、种植、加工和进口等行为，确保各项管理制度不折不扣贯彻执行。

 

    （一）突出监管重点。突出春耕备耕、秋收冬种、制种售种等关键时节；突出研发单位、育种制种企业和加工销售企业等重点对象；突出杂交玉米制种基地、南繁试验基地和农业转基因生物试验基地等重点地区。

 

    （二）加强源头监管。强化研究试验源头监管，对农业转基因生物研发试验单位进行全程监管，确保试验材料可追溯。强化育种制种源头监管，对种子生产加工销售企业全覆盖监管，截断非法种植的源头。

 

    （三）坚持查早查小。对杂交玉米制种基地的监管坚持关口前移，重点在苗期前开展抽检，做到早发现、早处理，使农民能够早改种，减少损失。

 

    （四）加强协同监管。建立省市县（区）联合监管机制，加强部门协作，强化科教、种业、执法及其他农业农村部门的职责分工和协调配合，科教部门总牵头并承担研究试验、加工环节监管以及法规培训、科普宣传工作，种业管理部门承担农作物品种区试登记和种子生产经营环节监管，农业行政综合执法部门承担违法行为查处工作。省农业农村厅委托第三方机构进行随机抽检。加大农业农村部门与公安、海关、市场监督管理等有关部门的联合监管。

 

    二、监管重点任务

 

    （一）压实主体责任。农业转基因相关从业者承担农业转基因生物安全管理责任。各级农业农村部门要通过召开行政指导会、监督检查、政策法规培训、约谈等方式，督促农业转基因相关从业者落实主体责任，强化从业主体自我约束和管理。研发单位应成立农业转基因生物安全小组，单位法定代表人要切实担负起监管的法定责任，落实安全小组审查、监督、检查、报告等职责；健全从实验室到田间试验的各项管理制度，严格落实监管措施。种子生产经营单位应加强对制种亲本的管理，建立健全档案，确保源头和流向可追溯，严防非法生产经营转基因种子。

 

    主体责任单位：农业转基因研发单位、种子生产经营企业

 

    监管责任单位：各级农业农村行政主管部门

 

    （二）加强研究试验监管。对农业转基因研发单位全覆盖检查，严查中间试验是否依法报告，环境释放和生产性试验是否依法报批，基因