下个楼就能吃上饭菜品种丰富，价格经济实惠的食堂，现在武汉不少社区里的老年人，都享受到了这一便民利民的服务。
但社区老人食堂也遭遇了“成长的烦恼”。亏损成为多数老年食堂的常态，即使有政府补贴也不能覆盖成本，还有的社区希望设立老年食堂，却遇上选址难的问题……“舌尖上的养老”，目前走得并不顺畅。
不亏损的老人食堂凤毛麟角
周一中午11时20分，武汉市武昌区杨园街电力新村社区道能幸福食堂。离规定的开放时间还有10分钟，打菜的窗口前就已排有二三十位老人在排队等候就餐。
西红柿炒鸡蛋、炸刁子鱼、木耳肉丸、海带排骨汤……28道菜在全透明厨房前一一排列。时间一到，73岁的赵爹爹选择了两条炸鱼加两勺橄榄菜肉末，刷卡11元，打上免费的半碗米饭和稀饭，成为当天食堂午餐中第一个用餐的老人。
工作人员介绍，尽管赵爹爹刷卡显示为11元，但是按照老年人专享的“充值300元送200元”的优惠方式来折算，相当于只付了6.6元。“街坊们和我都喜欢来这里吃，味道好、方便，还很便宜。”赵爹爹心里也有本账：如果三餐全部在食堂用餐，一天总共花费不到15元钱。
作为武汉第一家开设在社区的专门老人食堂，电力新村社区道能幸福食堂从2013年开设至今已有5年多时间。该食堂品牌也在武汉本地不断发展，目前已有9家店。“开到哪个社区，哪个社区的老年人都欢迎得很。”食堂创办者曾少峰说。
不过，曾少峰也坦承，9家店中除了电力新村店和硚口区发展社区店，其他店基本处于亏损状态，“比如黄鹤楼街道幸福食堂，由于处在上坡地带，天晴的时候人就多点，下雨雪时就很少人去。再加上流动人口多，目前情况很不理想。”
他算了一笔账：一家店的主要成本为人工、原材料和水电煤房租三大块。人工成本是最主要的。如电力新村店，光人工成本每月就2.4万元，加上其他开销算下来，每天就餐者刷卡额达到2500元才能保本。
“现在的情况已经比之前要好了，前几年都是靠我原来的企业在‘输血’。”曾少峰说，据他了解，武汉的社区老人食堂，八成以上都处于亏损状态。
武汉市江岸区百步亭社区中央食堂，是今年2月28日正式开业的，负责人杜经理介绍，到目前为止，该食堂月均亏损两万多元。
江城较为知名的养老企业侨亚集团，举办的社区老人食堂目前也难以摆脱亏损的现实。该集团社区业务负责人介绍，侨亚集团目前在全武汉开办了32家老人食堂，规模不一，但只有5家店实现盈亏平衡。
财政补贴仅能弥补部分费用
为社区老人食堂提供补贴，让更多老人享受实惠与便利，武汉各个区为此也提供了专门的补贴。记者了解到，仅在武汉市江汉区，每年就向老人食堂提供超过200万元的补贴资金。武汉市民政部门提供的数据显示，武汉地区共有114家老人食堂，享受到区级政府部门提供的财政补贴。
但相对于社区食堂运营所需费用来说，政府补贴并不能覆盖其运营缺口。
武汉市硚口区汉水桥街仁寿社区老年人服务中心，是养老机构侨亚集团开设的32家社区老人食堂之一。负责人小苏透露，开业一年多来，该店高峰期三餐加在一起每天100多人就餐，而天气炎热时每天只有五六十人进餐。但一个店面里需要6个固定工作人员、2个流动顶班人员，“食堂补贴6万元，社会运营补贴6万元，每年政府部门总共补贴我们12万元，这个钱尚不够发人员工资。”她说，如果人员工资能够覆盖，该店就能盈亏平衡。
曾少峰介绍，道能幸福食堂在多个区都有布点，但每个区的补贴措施和额度并不一样，甚至每个年度都有不同。“比如电力新村社区店今年还未接到补贴，以往则会有数万元的补贴。上周交了黄鹤楼街的店两年的电费十几万元，这一费用也未减免。”他说。
武汉市民政部门相关人士认为，未来会有更多的社区建立老人食堂，服务的对象也会越来越广泛。而目前财政资金补贴总额则相对固定，如果单纯依靠补贴来弥补运营亏空，难以让老人食堂持续健康发展。
社区老人食堂，让不少老年人享受到了实实在在的实惠。一些没有老人食堂的社区，也在积极申请设立。但设立老人食堂，并没有看起来那么简单。
此前，武昌区徐家棚街水岸星城社区也筹建过社区老人食堂。物业负责人介绍，该小区甚至投入了几十万元，厨房要用的蒸饭盒、橱柜、货架、餐桌等都备好了，但项目还是终止了。原因有多方面，包括部分居民担忧食堂产生油烟等而反对；选址的房屋需要重新改建；餐饮企业也不愿“接条”市场前景较差的老人食堂行业等等。
如何破解老人食堂“难题”，有社区做了有益探索
在百步亭社区景兰苑居委会，这里的爱心餐吧已经运营了5年。20多名志愿者都是社区的居民。64岁的陈师傅是江岸车辆厂的退休职工，儿孙都不要自己操心，没有其他负担的他就发挥起自己会做菜的特长，为老人们服务。和陈师傅一样的志愿者们，一周分成六到七班，每天由一名“主厨”，两位“帮工”组成做饭专班，菜谱每天都会根据老人的口味和健康要求更换，所有志愿者都办理了健康证，接受食药监部门的监督。
爱心餐吧一顿饭的收费是8元，5年来基本实现了盈亏平衡，原因就在于食材的费用几乎是唯一的成本支出。每天早上7点不到，社区残疾专干张晖就会骑着电动车到附近菜场采购，不仅要保证8点半之前把新鲜的菜带回来，还要尽量和摊主多还价，保证物美价廉。餐吧的门面是社区工作用房，水电是社区工作用电，只有煤气需要定时更换。
景兰苑居委会负责人把这种模式称为“互助式养老”，年龄相对较低的居民，为社区里的高龄老人和残疾人服务，到他们年龄渐长，需要照顾的时候，社区又会有新的志愿者顶上来，“人人为我，我为人人”的方式，保证了志愿服务的持久生命力。
在仁寿社区老年人服务中心，食堂的一面墙还摆了两个小货架，上面陈列着米、面、油、卫生纸、洗衣液等生活用品。该食堂平价售卖生活用品，利润用于食堂运营。
而青山区普仁医院在该区117社区举办的老人食堂“社区好味到”，也采用过年节时销售炸肉圆等时令菜品的方式，弥补运营的亏损。“尽管我们并不指望社区食堂赚钱，但也希望通过努力，让食堂良性运转，服务更多居民。”食堂负责人王俊杰说。
