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检测机构违规处罚依据有哪些?

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-05-10  来源:嘉峪检测网
核心提示:近日,质检总局发布《质检总局关于加强产品全面质量监管的意见》,提出要推动建立检验认证机构对产品质量承担连带责任制度,提高认证认可检验检测活动的有效性和公信力。
   近日,质检总局发布《质检总局关于加强产品全面质量监管的意见》,提出要推动建立检验认证机构对产品质量承担连带责任制度,提高认证认可检验检测活动的有效性和公信力。
 
  《意见》要求落实检验认证机构质量连带责任。具体如下:
 
  要推动建立检验认证机构对产品质量承担连带责任制度,提高认证认可检验检测活动的有效性和公信力。
 
  要加强检验认证机构分类监管,督促健全内部管理体系,完善检验认证基本规范,有效控制检验认证过程。
 
  要督促建立检验检测报告核查机制,对不符合要求的报告及时处理,确保检验检测数据、结果真实完整,经得起比对核查。
 
  要督促建立重大信息报告制度,发现被检对象不符合法定要求或强制性标准,可能存在严重质量安全隐患的,要立即向监管部门报告。
 
  要督促认证机构加大企业检查及获证后跟踪检查力度,对出现质量安全事故、监督抽查不合格等情形的,及时采取暂停、撤销认证证书等措施。
 
  (全文见本文底部“阅读原文”)
 
  那么,检验检测机构如果违规处罚将有哪些法律依据?
 
  1.《检验检测机构资质认定管理办法》自2015年8月1日起施行
 
  第四十一条 检验检测机构未依法取得资质认定,擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处3万元以下罚款。
 
  第四十二条 检验检测机构有下列情形之一的,由县级以上质量技术监督部门责令其1个月内改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,处1万元以下罚款:
 
  (一)违反本办法第二十五条、第二十八条规定出具检验检测数据、结果的;
 
  (二)未按照本办法规定对检验检测人员实施有效管理,影响检验检测独立、公正、诚信的;
 
  (三)未按照本办法规定对原始记录和报告进行管理、保存的;
 
  (四)违反本办法和评审准则规定分包检验检测项目的;
 
  (五)未按照本办法规定办理变更手续的;
 
  (六)未按照资质认定部门要求参加能力验证或者比对的;
 
  (七)未按照本办法规定上报年度报告、统计数据等相关信息或者自我声明内容虚假的;
 
  (八)无正当理由拒不接受、不配合监督检查的。
 
  第四十三条 检验检测机构有下列情形之一的,由县级以上质量技术监督部门责令整改,处3万元以下罚款:
 
  (一)基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求,擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的;
 
  (二)超出资质认定证书规定的检验检测能力范围,擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的;
 
  (三)出具的检验检测数据、结果失实的;
 
  (四)接受影响检验检测公正性的资助或者存在影响检验检测公正性行为的;
 
  (五)非授权签字人签发检验检测报告的。
 
  前款规定的整改期限不超过3个月。整改期间,检验检测机构不得向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果。
 
  第四十四条 检验检测机构违反本办法第二十七条规定的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处3万元以下罚款。
 
  第四十五条 检验检测机构有下列情形之一的,资质认定部门应当撤销其资质认定证书:
 
  (一)未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式,出具虚假检验检测数据、结果的;
 
  (二)违反本办法第四十三条规定,整改期间擅自对外出具检验检测数据、结果,或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的;
 
  (三)以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质认定的;
 
  (四)依法应当撤销资质认定证书的其他情形。
 
  被撤销资质认定证书的检验检测机构,三年内不得再次申请资质认定。
 
  第四十七条 从事资质认定和监督管理的人员,在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
  2.《食品安全法》2015年10月1日施行
 
  第一百三十八条 违反本法规定,食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该食品检验机构的检验资质,没收所收取的检验费用,并处检验费用五倍以上十倍以下罚款,检验费用不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;依法对食品检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除处分;导致发生重大食品安全事故的,对直接负责的主管人员和食品检验人员给予开除处分。
 
  违反本法规定,受到开除处分的食品检验机构人员,自处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作;因食品安全违法行为受到刑事处罚或者因出具虚假检验报告导致发生重大食品安全事故受到开除处分的食品检验机构人员,终身不得从事食品检验工作。食品检验机构聘用不得从事食品检验工作的人员的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该食品检验机构的检验资质。
 
  食品检验机构出具虚假检验报告,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。
 
  3.《环境保护法》2015年1月1日实施
 
  第六十五条 环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构,在有关环境服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。
 
  4.《中华人民共和国安全生产法》(全国人大常委会通过,2014年12月1日起施行)
 
  第八十九条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
 
  对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质。
 
  5.《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,2012年4月1日起施行)
 
  第四十五条 承担安全评价、检验、检测工作的机构出具虚假报告、证明的,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定给予处罚。
 
  6.《安全评价机构管理规定》(国家安全监管总局令局经22号,自2009年10月1日起施行 )
 
  第三十七条 安全评价机构出具虚假证明或者虚假评价报告,尚不构成刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他责任人员处5000元以上5万元以下的罚款;给他人造成损害的,与被评价对象承担连带赔偿责任。
 
  对有前款违法行为的,撤销其相应的资质。
 
  7.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第20号,自2009年6月8日起施行)
 
  第三十九条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款;给他人造成损害的,与非煤矿矿山企业承担连带赔偿责任。
 
  对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。
 
  8.《安全生产检测检验机构管理规定》(国家安全监管总局令第12号,自2007年4月1日起施行)
 
  第二十一条 检测检验机构或者检测检验人员伪造检测检验结果,出具虚假证明,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。
 
  对有前款违法行为的机构,撤销其检测检验资质。
 
 
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