近日，福建省福州市食安办、鼓楼区食安办联合开展“食安福州”现场主题活动，并启动“2018年福州市青少年食品安全主题绘画大赛”。“我们希望通过寓教于乐的形式，进一步提升青少年食品安全知识素养。”福州市食安办副主任、福州市市场监管局副局长蔡晓峰说，“福州市自开展第二批国家食品安全示范城市创建工作以来，不断创新完善各项监管机制，深化开展校园食品安全专项整治及科普宣教活动，提升学校食品安全管理水平，织密校园食品安全的‘防护网’。”
建机制 落实主体责任
2017年3月，福州市台江区探索建立部门、街道、社区三级监管机制，并明确各级监管部门责任分工，确保校园食品安全监管目标任务落实到位。其中，市场监管部门负责加强校园食品安全日常监管，持续强化校园食品安全科普宣教工作，牵头组织台江区各有关部门、街居食品安全协管员，每学期开展一次校园食堂和送餐企业食品安全联合检查整治，及时指导并协助解决街居在加强校园食品安全监管工作中存在的问题和难点。
这仅是福州市创新校园食品安全监管机制的开端。2017年以来，福州市逐步建立起校园及其周边食品安全综合治理联合协作机制，明确由福州市食安办牵头组织协调，福州市综治办、市场监管局、公安局、教育局、城管委等部门联合协作，共同治理全市所有普通高等院校、职业技术院校、技工学校、中学、小学、幼儿园和托儿所等各类学校以及向学校配餐（含校外托管用餐）机构的食品生产经营活动等。
与此同时，福州市教育局还与各县（市、区）学校层层签订食品安全工作目标责任书，严格落实学校食品安全主体责任。
重创新 提升监管效能
“学校食堂后厨怎么样？”“孩子们吃的东西安全吗？”……为了满足家长们的“好奇心”，2017年以来，鼓楼第一中心小学先后多次举办“后厨开放日”活动，邀请学生家长代表实地探访学校食堂。其中，食堂后厨的“明厨亮灶”视频展示，给家长们吃了一颗“定心丸”。
据了解，“明厨亮灶”是福州市保障餐饮环节食品安全、提升餐饮业质量安全水平的重要抓手。截至目前，福州市共有9051家餐饮服务单位完成“明厨亮灶”创建，占比达28.8%。
在开展“明厨亮灶”创建工作中，不少地方进行了有益的探索和创新。闽侯县指导福建卫生职业技术学校食堂，引入以“明厨亮灶”为特点的“4D厨房”系统，推行“4D管理”模式厨房；仓山区创新推行“明厨亮灶”VR模式，监管人员在办公场所即能进行实时监控。
当前，福州市正在全面实施餐饮服务食品安全“百千万”工程，其中明确要求学校食堂要全部开展“明厨亮灶”建设。到2018年年底，实施“百千万”工程的餐饮服务单位将全部实现“明厨亮灶”。
强整治 严守安全底线
为全力保障福州市中高考及秋季开学期间校园食品安全，今年5月6日起，福州市市场监管部门对全市2000余所学校开展为期5个月的食品安全专项检查行动。检查以学校食堂、集体用餐配送单位、校园内外食品经营单位、校外托管机构等为主要对象，重点检查经营主体资格、量化分级评定、食品安全责任落实等。
同时，福州市教育部门联合城管部门，在校园周边200米范围内设置警示牌，禁止设置流动摊点。截至目前，已完成市属学校周边154面警示牌的悬挂工作。
蔡晓峰介绍，福州市每年都开展春、秋两季校园及校园周边食品安全专项整治。2017年，全市累计出动执法人员8368人次，检查学校食堂1481家次、托幼机构食堂933家次、学校周边餐饮单位3805家次、学生集体用餐配送单位5家次、家庭托餐779家次；取缔无证餐饮经营户27家；查处不符合食品安全标准和要求的食品及食品添加剂28.2千克，累计罚没金额35.88万元；查处违法案件52件。
抓宣教 构建共治格局
自开展第二批国家食品安全示范城市创建工作以来，福州市积极推广食品安全责任保险试点工作，取得了良好成效。其中，马尾区通过“政府指导+财政出资”方式，为全区14所公立中小学校、幼儿园的1万余名师生投保了第三方食品安全责任险，实现了区域性公立学校食品安全责任保险的全覆盖。
福州市还开展了“食品安全大讲堂学校篇”等系列活动，编印、发放了十万余册《福州市小学生质量安全知识读本》《食品安全宣传手册》。高新区等地的市场监管部门联合教育部门，为辖区内中小学开设食品安全教育课程，开展食品安全主题班会、有奖征文等活动。鼓楼区在福州大学铜盘校区成立“学生膳食共治委员会”，由在校学生代表每月组织开展一次以上的校内食品安全检查，充分提升了在校学生共治共享校园食品安全的参与度与获得感。
“只有构建校园、学生、家庭、社会多元化的食品安全共治共享体系，才能切实提升校园食品安全社会共治水平。”蔡晓峰表示，“我们希望发动更多市民参与、支持国家食品安全示范城市创建；希望协会代表、企业代表带头强化行业自律，提升食品安全管理能力，树立诚信经营理念，规范经营、安全生产；希望青少年认真学习食品安全知识，当好食品安全小小宣传员，形成良好的共治氛围。”
