烟台市牟平区发改局监测数据显示，2018年牟平区生猪市场价格波动明显，呈先降后升再下降的倒“N”型走势，全年生猪平均收购价格6.38元/500克，同比大幅下降，降幅达16.8%。至2019年3月初生猪价格依然维持在6.20元/500克左右。3月中旬开始风云突变，生猪价格猛然暴涨并持续坚挺，3月12日达到7.8元/500克，3月25日达到8.2元/500克最高峰，随后虽然有小幅回落，但至4月15日仍在7.8—7.9元/500克的高价位徘徊，同比上涨了30%。
据了解，牟平区生猪价格猛然大幅上涨主要是受全国生猪价格上涨的大气候影响。由于受非洲瘟疫情影响，全国很多地区生猪生产大幅减少，全国很多生猪养殖销售主产区以及我省的临沂等地生猪和母猪存栏均大幅度减少。农业农村部畜牧兽医局发布的3月份生猪存栏数据显示，3月份生猪存栏比上月减少1.2%，比去年同期减少18.8%;母猪存栏比上月减少2.3%，比去年同期减少21%，创下历史新低。货少价扬，生猪价格必然上涨。
牟平区没有发生瘟疫病情，生猪饲养及出栏基本保持了年出栏40万头的正常水平。但是，牟平区生猪饲养销售仍然受到生猪饲养大气候的波及。如牟平区专门饲养育肥猪的富海养猪场，正常存栏量6000-7000头，今年存栏量减了一半。孔厂长介绍说，其猪场虽然没有瘟疫，但流感和腹泻比往年严重，加上对瘟疫的恐惧心理而不敢上规模。担心一旦得病损失惨重。而养殖散户们则抱着价格越贵越不卖的心理待价而沽，这也一定程度造成了短期内生猪出栏不足，助推了牟平区生猪价格上涨。
据农业部报告，非洲瘟疫影响短时间内还难以彻底消除，同时部分地区猪场复产面临巨大的资金压力，缺猪将成为常态，这也将推动猪价坚定上涨。综合牟平区情况分析，今后牟平区生猪价格既受大环境影响将继续高价位运行，同时也会受国家调控政策以及规模养猪场去库存增加饲养量等因素制约，加之部分散户待价而沽信念消失，难以继续大幅上涨。
稳定生猪价格的建议
一是有关部门和机构要加强信息服务。主要是针对生猪生产的盲目性特点，探索搭建区域性生猪统计和信息发布平台，及时向生猪养殖户提供生猪市场供求信息和价格信息，引导养殖户及时调整生产规模和养殖结构，确保生猪生产与市场需求相适应，避免盲目扩大或减小养殖规模。
二是提高风险防范和抵御能力。加大生猪防疫力度，避免因疫情带来的大规模亏损。提高免费疫苗质量，发放一定疫苗补贴，减轻养殖负担，降低养殖风险。
三是扶持推进规模化养猪。给予规模化养猪一定政策扶持，特别是生产发展资金支持，提高生猪养殖无害化处理和排污处理能力，提高养殖技术水平，如防病治病、自繁自育等技术降低养殖成本，提高企业抵御市场风险的能力，提高市场竞争力。
四是积极探索生猪目标价格保险机制。给广大生猪饲养者吃上“安心丸”，提高生猪饲养者的生产信心和抗御价格风险的心理，促进生猪生产健康可持续发展。
（山东省烟台市牟平区发展和改革局 李红涛）
