各市、县(市、区)粮食局:
今年以来，各地认真贯彻落实省政府国有粮食企业改革和发展的文件精神，按照省局年初工作目标，在地方党委政府的坚强领导下，坚持问题导向，积极主动作为，不断深入推进国有粮食企业改革和发展工作。一是争取政府出台文件或实施方案。淮北、蚌埠、滁州、马鞍山等市争取政府支持，出台了深化企业改革的意见，来安等县经县政府审议通过了改革实施方案，大力推进区域改革，加快了改革步伐。二是兼并重组取得实效。全省地方国有粮食购销企业户数整合到333户，较上年同期减少103户，减少23.6%。利辛县、颍上县等企业整合减少10个以上，“一县一企，一企多点”改革模式不断扩大。三是积极推进土地变性确权。据统计，目前全省土地变性确权率60%，较上年同期增加7个百分点，肥东县、天长市、凤阳县等25个县(市、区)土地变性确权率达到90%以上，示范带动作用明显。四是着力推进产业经济发展。上半年实施混合所有制改革的企业53户，较上年同期增加71%，泗县、黄山区两家企业实现了一二三产融合发展，产业链前延和后伸取得突破，探索了国有粮食企业发展的新模式。
但是，各地国有粮食企业改革工作进展不平衡，仍有少数县区存在应付心态、等靠畏难情绪，担心改革触及利益，不愿改、不想改，少数地方粮食行政管理部门职能弱化、工作缺位，推进“三察三单”改革工作存在“假重视、真忽视”现象，致使有的县(市、区)粮食企业改革工作停滞不前，加之部分企业体制机制不活，已成为制约国有粮食企业转型发展的瓶颈，必须引起我们的高度重视。
因此，进一步深化国有粮食企业改革发展已成为当务之急，各地要充分认识此项工作的重要性和紧迫性，全面贯彻落实好全省粮食工作暨国有粮食企业改革发展座谈会精神，着力激发转型发展潜能，市县粮食行政管理部门主要负责同志要强化责任担当，亲自推动，跟踪进度，敲钟问响，一要强力推进改革，必须时刻认识到改革有阵痛，但是不改革就是长痛的道理，不断强化国有粮食企业改革的使命担当，创造性的开展工作，发扬敢为天下先的改革精神，对改革中的阻力要勇于破除，尽快在国有粮食企业改革的重要领域和关键环节取得新突破。二要落实改革政策。省政府办公厅出台了《关于进一步深化国有粮食企业改革发展的通知》，省粮食局也配套印发了《安徽省粮食局关于全面推进改革进程的实施意见》、《省粮食局深化国有粮食企业改革发展“三察三单”制度实施意见(试行)》，各地要严格落实改革政策和要求，加大改革推进和落实力度。三要确保依法改革。要坚持依法推进改革，牢牢守住法律底线，在考核评价、薪酬分配、劳动用工等方面深化改革内容，构建系统完备、科学规范、运行有效的企业制度体系，进一步推动企业法制工作与改革发展各项任务深度融合，确保企业各项改革举措顺利进行。
安徽省粮食局
2017年7月24日
