保健品市场乱象如何整治?
2019年两会期间,上海市政协委员陈启伟、胡江波均注意到了保健品市场目前存在的监管问题,并提出了建立企业等级评审制度,成立专项工作组进行打击的建议。
陈启伟认为,相当一部分保健品行业的销售行为,并不是虚假销售等商业欺诈,而是诈骗,这种诈骗犯罪却还没有得到应有的重视。
对于保健品市场出现的违法违规行为原因,胡江波认为现行制度对健康保健品营销的监督与管理制度尚未健全。多个部门管理,导致各方管理责任不够明确、职责不够清楚、打击不够精准。
为此,胡江波在《关于加强对投资康复护理、养生保健产品与社会办医监管的建议》写到,在鼓励社会办医,投资康复护理、养生保健产品的同时,应建立相关企业的等级评审制度。
胡江波认为,建立这种等级评审一方面能鼓励民营企业投资健康服务业,以拉升民营经济投资的下滑趋势。另一方面,也可以有效防止不良企业的违法违规经营行为,更便于老百姓通过了解企业的等级情况,规避在购买健康保健产品时的风险,有益于推动上海健康服务业向集聚化、融合化、特色化、高质量方向发展。
此外,胡江波建议在加强对康复护理、养生保健产品引导和支持的同时,对企业进行信用等级评审。通过信用等级评审,使消费者对该企业信用状况一目了然。
陈启伟在《关于上海联合开展“打击保健品诈骗犯罪行动”并予严惩的建议》的提案中建议,可以成立由市场监管、卫生健康、公安、检察院、法院等组成的专项工作组,由各区开展调查、排摸,发动市民踊跃举报;发现各类线索后,由市场监管和公安部门联手出击;对触犯法律的,由司法部门依法予以严惩;对典型案例在媒体上重点宣传。