参照国际经验，集体性食物中毒发生率是考量一座城市食品安全管理水平的重要指标。
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上海市食药安办、上海市市场监管局1月16日发布的《2022年上海市食品安全状况报告（白皮书）》显示，2022年，上海未报告发生集体性食物中毒事件，未发生重大食品安全事故。根据上海连续12年发布的年度食品安全状况报告公开的数据，这是2005年以来，上海一年中首次出现集体性食物中毒事件的“零报告”。
同时，上海主要食品的食品安全总体监测合格率为99.6%，为近17年的第二高水平。上海的食品安全总体状况继续保持有序、可控、稳中向好的态势。
查处食品安全违法案件近3万起
解放日报·上观新闻记者注意到，追溯到本世纪初，上海的集体性食物中毒报告发生率约在10例/10万人口；2005年后控制在6例/10万人口以下；2010年后已经控制在1例/10万人口以下。自2018年以来，上海历年集体性食物中毒报告发生率均控制在0.3例/10万人口以下。
集体性食物中毒发生率的持续低走，得益于上海对于食品安全问题最严格的监管。
据统计，2022年，上海共监督抽检各类食品样品137359件，合格率为98.63%；快速检测1103050项次，快速检测筛检阳性率为0.36%。
其中，食品生产加工和食品进出口两个环节的食品监督抽检合格率总体保持较高水平。2022年，这两个环节的食品监督抽检合格率分别达到99.86%和99.6%，均为2010年以来的最高水平。
2022年，上海食品安全监管部门开展日常巡查、监督检查和专项执法检查1021569户次，发现问题企业64812户次并要求整改或予以处罚。
“重拳”之下，上海2022年共查处食品安全违法案件29785起，罚没款金额达1.3亿元，分别为2020年的1.43倍和1.48倍。上海公安部门侦破危害食品安全的犯罪案件138起，抓获犯罪嫌疑人379人，已由检察机关提起诉讼35人，法院一审判决食品安全相关犯罪5人。
市民满意度、知晓度得分创新高
高压监管下，一批食品安全违法犯罪案件被曝光，一批低水平食品生产经营者被淘汰，百姓对于上海食品安全环境的信心稳中有升。
《上海市民食品安全满意度调查报告（2022年度）》显示，2022年上海市民对食品安全满意度得分为90分，比2021年提升了1.1分，是近13年的最高水平。
对食品安全现状的信任，很大程度上源自对食品安全情况的认知。近年来，上海市民对食品安全知识的知晓程度呈逐步升高的趋势。
根据《上海市民食品安全知识知晓程度调查报告（2022年度）》反映的情况，2022年，上海市民食品安全知识知晓度得分为90.6分，比2021年提升了3.3分，也是近13年的最高水平。
不过，上海市食药安办指出，经调查，市民食品安全知识知晓度随着年龄的增高而降低，老年人知晓度较低，宣传食品安全知识需要采用发传单、宣传栏和讲座等老年人容易接受的方式。
去年，公众参与监督食品安全问题的积极性高涨。2022年，上海市场监管12315系统接到食品类投诉举报254843件，根据线索，经核实，食品安全监管部门共落实有奖举报562件，奖励金额15.57万元。
投诉举报主要反映：通过电商平台、商超门店、菜市场、社区团购等购买的食品存在变质、过期、有异物、食用后不适、标签标识不规范以及无资质生产加工销售等问题。
地产食用农产品生产供应量反弹
近年来，上海食用农产品的生产供应对外依赖程度较高。2022年，上海食用农产品总消费量为2000多万吨，其中80%要靠外省市供应才能满足，该比例比2015年高出了10个百分点。
同时，还有大量食品为“舶来品”。2022年，上海口岸进口食品达30万批次、重979万吨。各类“舶来品”中，牛肉产品、巴氏杀菌乳和其他乳制品、水产品是2022年上海口岸进口金额最大的三类食品，分别为548亿元、235亿元、192亿元。
不过，地产主要食用农产品的生产供应量自2021年起止住了逐年减少的趋势。《2022年上海市食品安全状况报告（白皮书）》显示，相比2020年，上海地产主要食用农产品的生产供应量近两年有所反弹。
截至2022年底，上海有蔬菜专业合作社900户，2022年上市供应地产蔬菜252.94万吨，是2019年以来上市供应量最大的一年；有规模生猪养殖场136家，2022年出栏生猪90万头，是2018年以来出栏量最大的一年；有水产品养殖基地881个，2022年供应水产品8.34吨，是2020年以来供应量最大的一年。
这体现了上海对本地食用农产品生产供应能力的重视，食用农产品供给的抗风险能力不断增强。
食品生产、餐饮业转型顽强求生
转型升级的不只是上海食用农产品的生产供应能力，上海食品生产业和餐饮服务业也在不断壮大实力，度过“寒冬”。
上海市场监管部门公布的数据显示，上海食品生产业近年进入了“减量期”——持证生产企业（不含特殊食品、食品添加剂生产企业）从2010年底的2210家减少到2018年底的1323家，2020年虽然数量有所反弹，但2021年再次回落，2022年减少至1380家。
但企业数量合理减少，是优胜劣汰的必然结果，换来的是整个产业质量的提升。
目前，上海规模以上食品生产企业比重增加的事实依旧明显。2022年年产值在2000万元以上（规模以上）的食品生产企业有425家，占总数的30.8%。和2017年比，2022年上海规模以上食品生产企业的比重提高了约7个百分点。
这些规模以上食品生产企业2022年实现现价产值1134.24亿元，比2020年增加5.11%；主营业务收入1264.28亿，比2020年增加7.1%。
即使遭受疫情严重影响，上海餐饮服务业依然顽强求生。
截至2022年底，上海共有持证餐饮服务单位128731家，虽然数量比2021年减少了0.7%，但仍比2019年增加了17.69%。
其中，公共餐饮单位94157家（特大型饭店136家，大型饭店2966家，中型饭店14177家，小型饭店64748家，其他如快餐店、小吃店、饮品店等12130家），单位食堂16525家，集体用餐配送单位305家，中央厨房149家，现制现售16810家。
相比2019年，小型饭店、快餐店、小吃店、饮品店、现制现售等餐饮业态的数量明显增加，反映出餐饮业投资者更趋谨慎和特色餐饮更受欢迎的趋势。
就从业者的规模来看，更多经营者的目标是打造“大店”“老店”。
以公共餐饮单位为例，2022年上海中型及以上规模的持证饭店多达17279家，数量比2021年增加了15.2%，比2016年增加了82.36%，说明不少小规模餐饮服务单位已经快速成长，扩大了规模。
本文转载自解放日报·上观新闻，作者：陈玺撼
