新华网北京3月11日电 “要按照‘四个最严’要求修订《农产品质量安全法》，用最严谨的标准、最严格监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’。”——今年的全国两会上，全国人大代表、中粮集团总裁兼蒙牛乳业董事长于旭波在议案中提出，要从源头开始加强产地生态环保监控，规范种子肥料农药兽药等农业投入品管理，建立涵盖全产业链的信息化数据管理平台，发展农产品标准化生产等方面着手，建立起覆盖全过程的农产品质量安全管理法规体系。
于旭波表示，近年来随着我国经济水平的提高、消费升级的加快，消费者对食品安全的重视程度日益增加，而农业作为食品行业的上游产业，其质量好坏直接关系到食品质量的好坏。2006年颁布的《农产品质量安全法》，从目前实施情况来看，很多规定已经不适应农产品质量安全管理形势的要求，不能完全满足新时代的需求。
于旭波建议，应实施严格的产地生态环保监控，明确政府农业主管部门与环境保护部门的联动要求，对现有土地开展调查摸底和土壤污染状况详查，统筹做好土壤、灌溉用水、种子、农业投入品的管理工作，加快整合完善农药、兽药、化肥、除草剂残留等国家标准。
针对目前我国农产品追溯机制尚不健全，一旦出现问题难以追责的现状，他建议建立全国统一的农产品质量安全追溯信息平台，实现农产品全过程的监管与追溯，并配套相关制度规范和技术标准，强化生产过程质量控制，将农产品质量安全融入农业产业发展。
“食品安全是‘管’出来的，更是‘产’出来的，每个企业都应该落实好主体责任，用严谨的态度、科学的手段，对产业链上的每个环节进行精细把控。”于旭波以蒙牛的奶源建设举例，目前蒙牛的牧场已经实现了规模化、集约化、数字化，每头牛都有耳标，记录奶牛的年龄、饲喂、繁育、产奶、兽医作业、运动量等情况，牛奶在从牧场到餐桌的过程中，要经过100多项检测。大数据也被应用于对产品质量的实时监控中，在蒙牛，每天产生的检测数据就达到40多万条。
“农业产业化国家重点龙头企业、有条件的‘菜篮子’产品及‘三品一标’规模生产主体应在‘十三五’末率先实现农产品可追溯。”于旭波说。
